
中国企业帮非洲国家修港口、建基础设施,本来是为当地经济发展出力,结果在美国人眼里,却成了潜在军事扩张的证据。
早在2021年,美国非洲司令部的前司令公开警告,中国正寻求在非洲大西洋沿岸建海军基地,尤其点名赤道几内亚,这事儿直接牵动华盛顿的神经。这类警告不是头一回了。美国军方高层总爱拿中国在非洲的布局说事,背后的逻辑无非是维护自身霸权。在听证会上,有关方面直言,中国已经在东非吉布提有保障基地,现在又把目光投向西海岸,从毛里塔尼亚到纳米比亚都在考虑范围内。
他特别强调,这样的基地不只是停船加油那么简单,还能修理军舰、补充弹药,对美国国家安全构成重大挑战。紧外媒跟进报道,称中国在赤道几内亚巴塔港的投资可能转向军事用途,这让美国情报部门高度关注。
到了2021年底,媒体基于美国情报爆料称,中国有意在赤道几内亚建立永久军事设施,这可能是中国海军首次在大西洋沿岸落脚。赤道几内亚石油资源丰富,位置靠近几内亚湾,那片海域是全球油气运输要道,中国从安哥拉等国进口石油离不开这片区域。美国人由此担心,中国海军若真驻扎在那里,将能监视大西洋航线,甚至对美国东海岸形成潜在影响。随后,在2022年3月的听证会上,相关官员再次强调,这是全球大国竞争的头号关切,赤道几内亚是进展最快的地点。
他直言,中国海军基地会让全球军事力量对比彻底改变,虽然美国目前还占优势,但绝不能允许这种计划实现。接任的美非洲司令继续延续前任立场,不断敲打中国在非洲的军事存在。2022年上任后不久,他公开表示,中国如果在非洲西海岸建海军基地,他们的舰队就能在大西洋自由行动,还能深入非洲大陆,这对美国来说是不能容忍的。
此后,他在多个场合反复提及,中国已在吉布提有基地,那是2017年建成的,主要用于保障护航任务。而现在西海岸的传闻让他觉得威胁升级。美国如此敏感,是因为几内亚湾是非洲石油主产区,中国经济快速发展,需要稳定能源供应,海运安全至关重要。中国海军履行远海护卫职责,本是维护国家利益的正当行为,可在美国眼中,却成了挑战其霸权的举动。
美国在全球有数百个海外军事基地,从欧洲到亚洲遍布各地,却对他国正常合作横加干涉,这双重标准令人不解。中国并无军事扩张传统,但经济全球化使得国家利益延伸至全球。非洲有大量中国投资企业和公民,安全环境直接影响这些利益。海上贸易航道尤其重要,中国海军需要可靠的补给点来保障护航、反海盗等任务。
新的国防白皮书明确海军战略转向近海防御与远海护卫结合,这要求有海外战略支撑点。不同于美国那些用于干涉他国的基地,中国海外设施意在维护和平发展,防止合法权益受侵害。近年来,一些局部冲突中中国公民撤离困难,也证明了常态化军事存在的实用价值。
美国并未因此放松。2022年10月,美国官员专程访问赤道几内亚,试图说服当地政府拒绝中国提议。此后,美国加大了对该国的外交施压,还通过情报手段监视港口活动。赤道几内亚政治首都马拉博在比奥科岛上,经济中心巴塔在大陆,那里的深水港由中国援建,是商业项目,可停靠大型船舶。美国情报称它可能转为军事用途,但赤道几内亚政府始终未确认,中国也多次重申其为经济合作。
进入2023年,美国国防部年度报告继续炒作中国军事扩张,提到中国可能在非洲大西洋沿岸增加设施,但没有具体证据。有关美国官员在国会作证时承认,中国在西非的确有较多港口投资和仓库项目,但赤道几内亚的基地并未成形。美国通过援助当地军队、修建学校医院等方式拉拢赤道几内亚,希望稳住局面。
2024年,外媒报道,美国官员向加蓬和赤道几内亚发出警告,反对中国海军落脚。加蓬也有类似港口项目,中国企业参与建设,但在美国施压下进展缓慢。到2025年,美军方高层在退休前仍在听证会上强调,中国军事影响力在非洲上升,但美国利用外交和经济手段延缓了基地计划。非洲司令部报告指出,中国在西非寻求复制美国援助模式,但因华盛顿调整优先级,部分援助被削减。
与此中国继续深化与非洲国家的合作,重点仍在经济领域,如“一带一路”倡议下的基础设施建设。近年来,赤道几内亚债务中中国贷款占比不小,但主要是发展性贷款,用于项目建设、抗疫和经济复苏。2020年,中国向该国捐赠疫苗,2021年又出售更多,以帮助其应对新冠疫情的冲击。
从全球视角来海外军事基地是大国投射力量的常用手段,源于西方早期扩张。中国作为地区大国,利益已具全球性,因此需要相应支撑。海军突破岛链限制、维护海洋权益,是正当需求。美国围堵意图明显,将大量海上力量调往亚太地区,针对性极强。而中国海军的战略调整侧重于提高战略威慑和综合保障能力,这离不开海外停靠点。
中国海外驻军不同于美国,不是为了扩张霸权,而是为了防患未然,确保公民安全。赤道几内亚海军规模虽小,仅拥有少量护卫舰和巡逻舰,但其战略位置意义重大。美国担心中国借此扩大影响,却忽视了主权国家的自主权。各国根据自身形势采取措施、维护国家利益,是国际关系的基本原则。美国频繁干涉别国内政,恰恰体现了其霸权思维。
回顾整个事件股票在线配资公司,美国的警告从2021年持续到2025年,但中国在非洲西海岸的海军基地始终没有落地。传闻吵了多年,赤道几内亚与中国的合作依然保持在经济层面,未见军事化迹象。美国情报虽多次炒作,却始终缺乏实证。未来,中国海军将更加注重远海护卫和全球利益保障,这是大国发展的自然需求。美国若继续采取围堵姿态,只会让自身的焦虑与虚弱更加显露。
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